第12章

縣委第三會議室,長條形的會議桌邊坐得滿滿當當。空氣裏彌漫着茶水的微澀和煙草的餘味,空調開得很足,卻吹不散某種無形的滯重感。牆上電子屏顯示着會議標題:“全縣文化旅遊產業融合發展專題協調會”。

韓陽坐在長桌中段偏後的位置,左邊是宣傳部文化科的王海峰科長,右邊是跟着來做記錄的文化科科員趙磊。他的正前方,斜對着的是主持會議的常務副縣長劉振濤,以及主管文化旅遊的副縣長李月華。再往前,依次是旅遊局局長譚永健(一個五十多歲、面皮紅潤、頭發稀疏的男人)、財政局局長、發改局局長、住建局局長、自然資源局局長、交通局局長、以及臨水鎮的黨委書記和鎮長。

這是一張典型的小縣城權力與資源版圖。每個人的臉上都帶着公事公辦的神情,或低頭翻閱材料,或端着茶杯慢慢啜飲,眼神在空氣中偶爾交錯,又迅速分開。

常務副縣長劉振濤清了清嗓子,會議開始。他先傳達了近期省市關於文旅產業發展的最新指示精神,強調要“因地制宜,創新思路,盤活資源,打造亮點”。接着,主管副縣長李月華通報了全縣上半年文旅數據,那條平緩的曲線讓會議室裏響起幾聲輕微的嘆息或幹咳。

然後,按照議程,是各部門匯報工作進展和下一步打算。

旅遊局局長譚永健率先發言,語氣沉穩,帶着慣有的匯報節奏:“……上半年,我們圍繞提質增效,主要做了以下幾方面工作:一是加強A級景區創建指導(盡管雲山縣一個A級景區也沒有);二是推進旅遊廁所革命(完成了年度三個廁所的新建指標);三是開展旅遊市場秩序專項整治(處理了兩起遊客投訴)。下一步,我們將繼續圍繞上級部署,重點抓好安全監管、標準宣貫和服務質量提升。同時,對於具備開發潛力的重點區域,比如臨水古鎮,我們也在積極謀劃,探索引入有實力的戰略投資者進行整體開發的前期研究工作,希望能盡快破題。”

他提到了“臨水古鎮”,但用的是“整體開發”和“戰略投資者”這樣的字眼,與韓陽報告中的思路顯然不是一條路。

隨後,財政、發改、住建等部門依次發言,大多是從各自職能角度談支持文旅發展的“原則性意見”和面臨的“實際困難”,比如資金緊張、用地指標有限、規劃審批嚴格等等。話都說得滴水不漏,但聽下來,核心意思就是一個:支持可以,但要錢要地要政策,很難。

輪到臨水鎮黨委書記發言,這位黑瘦的基層幹部語氣實在:“感謝各位領導對臨水的關心。老街的情況,確實有歷史價值,但現狀大家也知道,破敗嚴重,居民老齡化,產權復雜,維護成本高。鎮裏財力有限,光是保障民生、維持運轉就壓力很大。我們當然希望老街能活起來,帶動發展,但具體怎麼走,需要縣裏統籌,給政策、給資源、指方向。” 姿態擺得很低,把球踢回了縣裏。

會議進行了近一個小時,氣氛沉悶,仿佛只是在完成一場規定動作的合奏,每個人都守着自己的譜子,沒有即興,也沒有火花。

這時,主管副縣長李月華看向陳建業:“建業部長,你們宣傳部牽頭搞的這個文旅融合辦公室,成立也有一段時間了,聽說最近還去臨水鎮做了深入調研,有沒有什麼新的思考和具體建議?也給大家分享一下。”

所有人的目光,瞬間聚焦到陳建業身上,然後,不少人也順勢瞥向了他身後側的韓陽。很多人都聽說了宣傳部新設的這個臨時機構和那個從柳溪村冒出來的年輕人。

陳建業神態自若,微微側身:“李縣長,我們辦公室的韓陽同志最近帶隊在臨水鎮做了爲期一周的蹲點調研,形成了一些初步想法。不如讓他直接向大家匯報一下,更具體。”

壓力瞬間傳遞過來。韓陽能感覺到桌上投來的目光含義各異:好奇、審視、漠然,還有來自旅遊局譚局長那邊一絲不易察覺的、帶着淡淡抵觸的打量。

“好,小韓同志,你簡要說說。”李月華副縣長點了點頭。

韓陽站起身,他沒有走向前面的發言席,就站在自己的座位旁,手裏只拿着一張簡單的提綱紙。他知道,在這種場合,姿態要謙遜,但內容必須清晰有力。

“各位領導,下午好。我是文旅融合辦公室的韓陽。根據部裏安排,我們上周對臨水鎮老街進行了實地調研。”他開口,聲音不高,但足夠清晰,“結合調研情況,我們對老街的現狀、價值以及可能的活化路徑,有了一些不成熟的想法,借這個機會向各位領導匯報,懇請批評指正。”

他語速平穩,先用一分鍾時間,扼要但形象地描述了老街“沉睡的骨骼”與“殘存的記憶”——那些具體的建築細節、碼頭痕跡、茶館空間和老人口中的鮮活片段。這不是枯燥的數據羅列,而是帶着畫面感的描述,讓在座一些對老街只有模糊印象的領導,腦中有了具體的圖像。

“基於以上判斷,”韓陽話鋒一轉,“我們認爲,臨水老街的振興,面臨巨大挑戰,但也存在獨特機遇。如果沿用傳統的、大規模商業開發模式,我們面臨資金、招商、周期、居民安置等一系列短期內難以逾越的障礙。”

旅遊局局長譚永健的眉頭微微皺了一下。

“因此,我們嚐試提出另一種思路,或許可以稱之爲‘微改造、重內容、漸進式喚醒’。”韓陽沒有去看譚局長的表情,目光平靜地掃過主位的幾位縣領導,“具體設想是,避開全面開花,選擇老街核心區一個約五百平米的微型區域——以老茶館及相鄰兩棟老屋爲核心,進行最低限度的保護性修繕和環境整治,目標是打造一個‘記憶喚醒示範區’。”

他解釋了“最小幹預,修舊如舊”的原則,並提到了初步估算的修繕費用,遠低於整體開發。

“然而,物理空間的修繕只是第一步,甚至是相對容易的一步。”韓陽提高了些許音量,關鍵在於‘內容注入’。老街的魂,在於它曾經承載的市井生活和商貿記憶。如何讓遊客感受到這個‘魂’?我們設想,可以嚐試創作一部小型的情境短劇,以老茶館爲舞台,基於真實歷史素材,演繹一段往昔的生活片段。讓遊客不是‘看’房子,而是‘體驗’一段濃縮的、有溫度的歷史場景。”

這個“短劇”的提法,讓會議室裏響起了一陣低低的議論聲。發改局局長扶了扶眼鏡,財政局局長搖了搖頭,似乎在說“這又是要花錢搞些虛頭巴腦的東西”。

韓陽仿佛沒看到這些反應,繼續道:“這個‘示範區’加‘情境短劇’的模式,有以下幾個考慮:第一,投入可控,風險較低,即使效果不達預期,沉澱下來的是一個修繕好的文化空間。第二,見效可能較快,內容產品易於傳播,能快速吸引第一批文化探訪者和媒體關注,爲後續發展積累口碑和人氣。第三,更重要的是,這是一種‘參與式’的活化。我們可以通過劇本創作、排練過程,甚至鼓勵老街居民回憶、講述、參與,讓這個項目本身就成爲凝聚社區認同、喚醒文化自信的過程。”

他最後總結:“這只是一個初步構想,一個實驗性的起點。它的成功,需要多個部門的協同支持:需要住建、自然資源部門在老舊建築修繕政策上給予指導;需要文旅部門在內容創作和旅遊線路設計上提供專業幫助;需要財政方面考慮能否給予小微的、針對性的項目啓動資金支持;更需要臨水鎮在居民動員和後續管理上全力以赴。”

匯報完畢,韓陽微微欠身,坐了下來。會議室裏一片安靜。

旅遊局局長譚永健第一個開口,他臉上帶着笑容,但語氣裏有些微妙:“小韓主任的思路很新穎啊,年輕人就是有想法。不過,咱們搞旅遊開發,最終還是要落到經濟效益上,要能吸引人來,能留住人消費。你說的這個短劇,演給誰看?能有多少人專門爲了看個十幾分鍾的小劇跑到臨水去?後期運營怎麼辦?演員、劇本更新、場地維護,都是持續投入。會不會熱鬧一陣,然後就冷下去了?我們之前考慮的引入戰略投資者,雖然起步慢,但一旦落地,就是完整的產業鏈,能吃住行遊購娛一站式解決,那才是長久之計。”

問題很實際,也代表了相當一部分人的疑慮。

韓陽早有準備,他看向譚局長,態度恭敬但語氣堅定:“譚局長說得非常對,可持續運營是核心。我們的考慮是,這個‘示範區’本身不是最終形態,而是一個‘引爆點’和‘孵化器’。通過它先讓老街‘活’過來,吸引關注,積累初期的人氣和品牌價值。有了這個基礎,再逐步引導和培育商業業態的自然生長,比如吸引特色民宿、文創小店、本地美食入駐空置的老屋,形成有機生態。這比在一張白紙上規劃一個完整的商業街區,可能更符合老街散點式、漸進式發展的現實。短劇可以作爲核心體驗項目保留,但未來完全可以衍生出更多的文化體驗內容。關鍵是先邁出第一步,讓市場看到這裏的潛力和獨特性。”

發改局局長插話:“想法可以探討。但資金從哪裏出?縣裏財政緊張是現實。你們估算的啓動資金雖然不大,但也要有個明確出處。是申請上級專項?還是從文旅發展基金裏切?如果申請專項,項目這麼小,有沒有競爭力?”

“我們初步考慮,可以嚐試打包申請省級歷史文化街區保護微更新類補助資金,這類資金有時會支持一些小而美的試點項目。”韓陽回答,“同時,我們也懇請縣裏,能否在文旅產業引導資金中,給予一點點傾斜,支持這個創新試點。這筆錢,我們會精打細算,確保主要用在刀刃上——建築安全和內容創作。”

財政局局長不置可否地翻了翻面前的材料。

臨水鎮黨委書記這時說話了,語氣比較務實:“韓主任這個思路,聽起來確實比一下子搞大開發要穩當點,對我們鎮裏來說壓力也小些。尤其是讓居民參與進來這個想法,我覺得挺好,能減少抵觸。不過,產權問題、具體哪幾棟房子先動、怎麼動,還得細細捋,扯皮的事肯定不會少。”

討論開始深入具體問題。住建局談了老建築修繕的技術標準和審批流程;自然資源局提到了如果涉及極小面積的用地性質調整該如何辦理;交通局則表示通往臨水鎮的道路改善已列入計劃,但需要時間。

主管副縣長李月華一直聽着,這時她看向常務副縣長劉振濤:“劉縣長,您看?”

劉振濤一直沒怎麼說話,此刻放下茶杯,環視一圈:“今天的會開得不錯,有爭論是好事,說明都在思考。臨水老街是個老難題,老譚的思路和小韓的思路,代表了兩種不同的路徑,沒有絕對的對錯,關鍵要看哪條路更適合我們雲山現在的實際情況。”

他頓了頓,繼續說:“整體開發,當然是理想狀態,但就像大家說的,制約條件太多,短期內落地難。小韓他們提出的這個‘微改造、重內容’試點,聽起來步子小一點,但更靈活,也更強調文化內涵和社區參與,這符合當前上級對鄉村振興、文化傳承的要求。我覺得,可以作爲一條值得嚐試的路徑,先搞起來看看。”

領導定了調子,會場的氣氛爲之一變。

劉振濤接着部署:“這樣吧,這件事,由李月華副縣長牽頭,建業部長配合,就以宣傳部這個文旅融合辦公室爲主,拿一個更具體的實施方案出來。旅遊局、住建局、財政局、臨水鎮要積極配合。方案要細化到具體地塊、具體房屋、具體預算、具體實施步驟和時間表。特別是資金拼盤怎麼組合,要拿出可行辦法。方案成熟後,上政府常務會審議。”

他看向韓陽:“小韓同志,你們辦公室要繼續深化,把工作做細。特別是你提到的那個‘短劇’,劇本是關鍵,要把好關,既要生動,也要有格調。”

“是,劉縣長,我們一定認真落實!”韓陽立刻應道。

會議結束,人群陸續散去。韓陽收拾東西時,感覺到一道目光。他抬起頭,正好對上旅遊局局長譚永健的視線。譚局長臉上沒什麼表情,只是對他微微點了點頭,便轉身離開了。

那目光裏,有些復雜的東西。

陳建業走過韓陽身邊,低聲道:“第一步算是走出去了。接下來,每一步都要踩實。尤其是和各部門的協調,要主動,要講方法。”

“明白,部長。”韓陽點頭。

走出會議室,秋日午後的陽光有些晃眼。韓陽知道,協調會上的“原則通過”只是萬裏長征的第一步。真正的硬仗,在接下來的方案細化、資金落實、產權協調、跨部門扯皮之中。

但至少,他已經把棋子,擺上了棋盤。

接下來,他要去找那把可能存在的、生鏽的鑰匙了——系統提示的“隱藏文書”。那或許會成爲這個“記憶喚醒”故事中,最真實、也最動人的一個注腳。

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